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专家解读 | 建设数字法治政府应兼顾数据宁静与开放
更新时间:2023-07-12 来源: 编辑:治理员 浏览:133

中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》中将“数字政府”与“法治政府”予以系统表述,提出“全面建设数字法治政府”的目标。全面建设数字法治政府,是新时代党和国家对政府治理模式、运行机制和治理方法等提出的新要求,焦点在于通过政府信息化平台建设,推进公共数据的有序共享并提升政府运行的数字化和智能化水平。


在推进数字法治政府的历程中,数据是基础燃料

一方面,在数据宁静可控的前提下,增进政府数据有序共享开放,不但有助于加速建设开放协同的法治政府,并且还可以发动数字经济的生长与数字社会的进步。另一方面,由于政府治理笼罩了经济社会各领域,数字政府的宁静显得尤为重要。如何兼顾数据宁静与开放,是数字法治政府建设中的一个重要问题。


数据宁静是包管数字政府建设历程中

各个权力系统有序连接的前提条件

数据宁静,是指通过接纳须要步伐,确保数据处于有效;ず驼崩玫淖刺,以及具备包管连续宁静状态的能力。在种种数据挖掘、处理和剖析技术的推动下,能够聚集大宗的政府职能部分信息、市场主体信息与公民个人信息等数据资源,但同时也会增加这些数据的泄露危害,进而可能危害到国家宁静、企业商业秘密和个人隐私。习近平总书记指出,“网络宁静和信息化是相辅相成的。宁静是生长的前提,生长是宁静的包管,宁静和生长要同步推进”。数据宁静是技术驱动政府数字化生长的前提,没有数据宁静,就无法包管数字政府有效运行。


坚持数据宁静;さ牡紫咴,

构建全方位的数据宁静法治包管体系

一是落实数据宁静;ぴ鹑,明确数据流通历程中各个数据使用主体的执法责任。一方面,在政府数据开放历程中,行政机关是数据的收集者、提供者、治理者和政策的制定者,在数据宁静;ぶ蟹⒒幼胖鞯甲饔,宁静;ぶ贫鹊慕ü褂ψ叛塾谑萑芷,在各环节设置有针对性的数据宁静治理步伐。另一方面,政府数据开放还涉及数据利用主体、技术支持机构等多方主体,且数据宁静包管具有高度的庞大性、专业性,应充分发挥多方主体的作用,调动各方资源,进而提升政府数据宁静;つ芰。

二是强化数字技术应用的执规律制,健全技术危害评估与算法宁静审核步伐。建立数据宁静和个人信息;ぁ⒛静评估监测、宁静事件应急处理等治理制度和技术步伐,增强用户模型和用户标签治理等,通过健全的数据宁静治理制度、数据宁静应急响应制度、人员与技术治理制度、数据宁静危害评估与监测制度等,确保数字技术在法治轨道上健康生长。

三是完善数据宁静执法;ぶ贫,细化数据分级分类;す嬖。数据所承载的信息敏感水平差别,随应用场景变革,数据宁静级别也会爆发相应转变,对应的数据权利内容也会随之更新。中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对我国构建数据基础制度作出详细安排安排,并多处提及数据分类分级,凭据公共数据、企业数据、个人数据特征建立差别分级标准和使用规范探索,有利于建立宁静可控、弹性容纳的数据要素治理制度。

(以上内容摘自人民网)

当数据成为新型生产要素,数字经济迎来蓬勃生长,数据宁静已上升到了国家战略的高度。习近平总书记强调:“要切实包管国家数据宁静。要增强要害信息基础设施宁静;,强化国家要害数据资源;つ芰,增强数据宁静预警和溯源能力。要增强政策、监管、执法的统筹协调,加速规则制度建设。要制定命据资源确权、开放、流通、交易相关制度,完善数据产权;ぶ贫。”

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